Alta Dirección del Estado

La ESPECIALIZACIÓN EN ALTA DIRECCION DEL ESTADO es un programa curricular de profundización en los campos del Saber Administrativo Público que está orientado a la consolidación de competencias requeridas para el ejercicio de la gestión gubernamental.

Este Post Grado Universitario contribuye a la consolidación de las competencias cognitivas, axiológicas y operativas que las personas necesitan para el ejercicio de la gestión gubernamental y en el campo de la asesoría para la formulación e implementación de políticas públicas. La competencias axiológicas se refieren a la filosofía de los valores, es decir, la rama de la filosofía que estudia la naturaleza de los valores y juicios valorativos.

El egresado de la especialización en Alta Dirección del Estado es una persona que comprende, explica y resuelve problemas propios de la gestión gubernamental. Por lo anterior, El perfil del egresado del Posgrado es el de un profesional capaz de formular políticas públicas, dirigir programas de gobierno y liderar procesos de cambio institucional tendientes a la modernización de la acción estatal, en los ámbitos local, nacional e internacional.

Informes: ESAP, Calle 44 No. 53-37, CAN, Bogotá,Colombia.

http://hermesoft.esap.edu.co

Emergency Observation after the Earthquake of Japan

El viernes 11 de marzo de 2011,a las 05:46:23 UTC (14:46:23 hora local), ocurrió un terremoto de magnitud 9,0 MW1 que creó olas de maremoto de hasta 10 m, en la costa del Pacífico del distrito de Tohoku, Kanto en Japón (38.32 ° N, 142.37 ° E, a 32 km de profundidad.


El terremoto y tsunami de Japón de 2011, denominado oficialmente por la Agencia Meteorológica de Japón como el terremoto de la costa del Pacífico en la región de Tōhoku de 2011 (東北地方太平洋沖地震 Tōhoku Chihō Taiheiyō-oki Jishin), tuvo el epicentro en el mar, frente a la costa de Honshu, 130 km al este de Sendai, en la prefectura de Miyagi, Japón.

La Agencia de Exploración Aeroespacial de Japón (JAXA) realizó una observación de emergencia el 20 de marzo con el phased array de tipo banda-L Radar de Apertura Sintética (PALSAR) instalado en el Satélite de Observación Terrestre Avanzada (ALOS).

En este informe, los japoneses efectuaron un proceso denominado interferometría diferencial SAR (DInSAR) para detectar la deformación cortical asociada con el terremoto a partir de datos PALSAR adquiridos antes (2 de febrero de 2011) y después (20 de marzo de 2011) del terremoto. Por otra parte, se detectó la deformación local de la corteza terrestre causada por otro terremoto el 19 de marzo de 2011, en el norte de la prefectura de Ibaraki.

Los efectos del terremoto han sido monitoreados usando datos del satellite Landsat, de la Agencia de Monitoreo Geológico de Estados Unidos.


The effects of the March 11 magnitude 9.0 earthquake and resulting tsunami on Japan are being monitored using Landsat satellite data from the USGS. Landsat data, acquired by the U. S. Geological Survey on March 20, 2011 show the Sendai, Japan region.

http://www.usgs.gov/

http://www.jaxa.jp/index_e.html

Presentan propuesta de Municipios Inteligentes

El Proyecto “Municipio Inteligentes” fue presentado en el SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA ALCALDES(AS) Y GOBERNADORES(AS), en el Centro de Alto Rendimiento de Bogotá, en julio de 2010, y su participación fue reseñada por la Revista Congreso de agosto del 2010 (recuadro).

El proyecto “Municipios Inteligentes” fue presentado como la mejor opción para hacer de los municipios de Colombia los mejores espacios de vida para todos sus habitantes; como parte del Plan Nacional de TIC 2008- 2019 (PNTIC).

Marco Contextual

El Proyecto “Municipio Inteligentes” está basado en el concepto de Ciudades Inteligentes, el cual supone trascender de la administración clásica a la administración mediante las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), mediante la gerencia pública contemporánea.

Las Tecnologías de la información y las comunicaciones cada vez cobran más importancia en el desarrollo de los países, siendo soporte fundamental en la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, impactando claramente en la educación, la economía, la protección social, la justicia, la salud y la recreación, entre otros aspectos.

Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) agrupan un conjunto de sistemas necesarios para administrar la información, y especialmente los computadores y programas necesarios para convertirla, almacenarla, administrarla, transmitirla y encontrarla.


Marco Histórico

Mientras que hace doscientos años nuestro país se comunicaba por medio de correo de postas, actualmente, el desarrollo de Internet y la televisión digital directa son elementos de la infraestructura de la nueva sociedad de la información y la comunicación, necesarios para la gobernabilidad democrática y para alcanzar los objetivos del milenio planteados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Desde la invención del transistor en la mitad del siglo XX hasta el control de la materia en la escala de nanómetros (mil veces más pequeños que un milímetro), la humanidad vive hoy una revolución tecnológica que exige de las autoridades mayores niveles de eficiencia y transparencia y globalización de la gestión pública local para el bienestar de la comunidad.

Marco Institucional

En Colombia existe el Plan de Gobierno en TIC y diferentes normas que promueven el desarrollo de estas Tecnologías, busca contribuir a la mejora de la calidad de vida de las comunidades.

A nivel internacional el PNUD promueve en las naciones aspectos como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), La Gobernabilidad Democrática de los países y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

El Gobierno Nacional en septiembre del año pasado ratificó su política de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), la cual abarca el plan de fibra óptica para conectar a todo el país y los incentivos para el desarrollo de aplicaciones móviles; para lograr un salto en la inclusión social y en la competitividad del país.

El gobierno nacional propone que para el 2019 “no haya ningún ciudadano en Colombia que no tenga la posibilidad de utilizar las TIC para lograr su inclusión social y mejorar su competitividad”, objetivo fundamental del Plan Nacional de TIC 2008- 2019 (PNTIC).

Marco Tecnológico

“Municipios Inteligentes” busca avanzar en la interconexión interinstitucional y en la atención al ciudadano con servicios tecnológicos digitales tales como Internet inalámbrico gratuito, línea de atención de emergencias 123, red de sensores y cámaras de vigilancia ambiental, vial y de seguridad ciudadana, centros de control de operaciones y de gestión de servicios, centros de control de emergencia (situation room) y otros aspectos de alta tecnología.

Empresa de base tecnológica

HomeRobotik es una empresa de base tecnológica, aliada estratégica de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, la cual cuenta con la capacidad tecnológica y humana para ofrecer al sector gubernamental su colaboración con proyectos de desarrollo social, institucional, educativo y tecnológico.

Experiencias exitosas

HomeRobotik cuenta con la experiencia en el suministro de herramientas que faciliten la actualización de los conocimientos sobre Administración Pública de los mandatarios municipales y departamentales para apoyar el mejoramiento continuo de gestión pública contemporánea en las entidades territoriales. Uno de sus logros se refleja en el proyecto de Internet gratuito para el municipio de Chía, en la Sabana de Bogotá (Cundinamarca) y su participación fue reseñada en el periódico Alcaldía Responde de mayo-junio del 2010 (recuadro).

Enlaces relacionados:

www.municipiosinteligentes.com

www.homerobotik.com

www.udistrital.edu.co

¿Colombia es un país rico, Japón es un país pobre?

En las universidades de Bogotá se escucha a menudo una sentencia del profesor Takeuchi en las clases de matemáticas de la Universidad Nacional:

"Un Colombiano es más inteligente que un Japonés; pero dos Japoneses son más inteligentes que dos Colombianos"

Y alguien añade:

"Tres japoneses llegan a una misma meta... tres colombianos llegan de primero cada uno a su meta"

Para resolver esta paradoja geográfica social, vale la pena preguntarse:

¿Colombia es un país rico, mientras que Japón es un país pobre?

Escuche la respuesta de un colombo-japonés,en el evento PREMIO NACIONAL 2010 A LOS MEJORES 10 JÓVENES COLOMBIANOS:

Una Visión de Colombia - perspectiva de Japón from Turismo con proposito on Vimeo.

LA MEJOR PRESENTACION DE MI HERMOSO PAIS COLOMBIA, ESCUCHALA COMPLETA, Y COMPARTELA CON EL MAYOR NUMERO DE COLOMBIANOS.

GRACIAS A DIOS POR LO QUE TENEMOS.

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OBJETO DE EJECUTAR LOS CONTRATOS ESTATALES

El fin último de la contratación estatal es el cumplimiento de los fines estatales, según lo establecido en el artículo 3º. de las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007.
Y ¿cuáles son los fines del estado colombiano?
El artículo 2º. de la Constitución Política de 1991 enumera una cantidad importante de fines del estado así:
• servir a la comunidad,
• promover la prosperidad general,
• garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes (que aparecen en la Constitución),
• facilitar la participación de todos los miembros de la comunidad colombiana en los asuntos que le competen (económicos, políticos, administrativos y culturales),
• defender la independencia nacional,
• mantener su integridad territorial,
• asegurar la convivencia pacífica y asegurar la vigencia de un orden justo.
También aparecen otros fines del Estado en toda la Constitución que son integrables a las finalidades del Estado, los expresados en el preámbulo, los fines sociales, y otros más.
Algunos autores definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber (1919) definió el Estado como una unidad de carácter institucional que en el interior de un territorio monopoliza para sí el uso de la fuerza legal.
CHECK: El sábado 27 de noviembre a las 10 AM en el salón 201 del Sabio Caldas se efectuará la evaluación final del curso semestral de INTERVENTORIA PARA INGENIEROS. La evaluación será un espacio para la verificación de los conceptos estudiados sobre la misión, las funciones y las responsabilidades del ingeniero frente al contrato.
Así mismo se verificará el manejo que tiene la contrae el estudiante sobre los conceptos constitucionales y legales sobre los contratos estatales, su origen, su ejecución y su liquidación. Se valorará el conocimiento sobre la ley 80 y/o 1150 de contratación estatal en Colombia.
La evaluación consiste en diez preguntas contextualizadas, en relación con un caso concreto hipotético o real en el cual se enmarca las cuestiones que se deben resolver en cada punto. Los nueve primeros puntos tendrán un valor de dos unidades y el último punto tendrá un valor de doce unidades.

PRESENTAN VIDEOS SOBRE CONTRATOS ESTATALES

Los estudiantes de “Interventoría para Ingenieros” de Ingenierías Eléctrica y Electrónica de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas pesentarán casos de estudio en temas de contratación investigados y recopilados en la forma de un folleto y un video.
Los videos sobre contratos estatales serán socializados el sábado 6 de noviembre del 2010 de 10 AM a 1 PM, en la Sala de Mediateca de Maloka, Carrera 68D No. 40A-51 (Salitre). ¿Cómo llegar a Maloka?
http://maloka.org/corporativo/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=141

En los casos estudiados se verá cómo se pueden evitar las fallas en la ejecución de los mega-proyectos de las entidades estatales. Los trabajos elaborados por los estudiantes son parte del proceso de evaluación general de los conocimientos, aptitutes y actitudes, aprendidos durante el semestre.
El objeto pedagógico de este evento es motivar al estudiante de ingeniería en el uso de las TIC y de las tecnologías audiovisuales en la educación.
Esta actividad se desarrolla dentro del marco conceptual de las pedagogías contemporáneas, a partir de un enfoque humanista del proceso de enseñanza-aprendizaje. inmerso en el constructivismo, que parte de la responsabilidad del sujeto sobre su propio proceso de aprendizaje.
Con este evento se fomenta la formación de competencias mediante la pedagogía lúdico-creativa, para que los estudiantes de las más diversas especialidades construyan sus conocimientos, habilidades y perfil profesional como líderes de proyectos de ingeniería, pero en conexión directa con la realidad social, ambiental, económica, política y administrativa de nuestro país. Interventoría para Ingenieros es una asignatura diseñada y desarrollada por el Profesor Germán Cabuya Parra.

¿CUÁL ES LA DEFINICIÓN DE INTERVENTOR?

"Es la persona natural o jurídica que representa a la Universidad en el contrato, encargada de vigilar su ejecución y hacer cumplir las obligaciones que de éste se deriven", según se lee en la Circular 028 del 2004, firmada por el Gerente Financiero de la Universidad Nacional de Colombia.

http://www.unal.edu.co/secretaria/normas/ex/Circular_028_GNFA.pdf


Conviene diferenciarse del concepto de "interventor judicial", quien es una pesona, declarada judicialmente, quien podrá controlar los negocios del deudor en beneficio de los intereses de los acreedores; según lo definene los textos de obligaciones jurídicas.

Algunas entidades definen funciones y responsabilidades para el INTERVENTOR, sin embargo no lo definen como tal. Por ejemplo, la Dirección Generla Administrativa del Senado de la República de Colombia emitió el documento "PROCESO ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS", en el cual le designa más de doce reponsabilidades al Interventor. Entre ellas, la de Verificar que en la Certificación para Pago de Cuenta que de la facturación mensual presentada por el contratista se descuente del
valor a pagar el concepto de amortización del anticipo. Así mismo, establece como sinonimos la palabra INTERVENTOR y SUPERVISOR, véase: "SUBPROCESO EJECUCIÓN RESUPUESTAL; PROCEDIMIENTO PARA PAGO DE ANTICIPOS",
http://www.senado.gov.co/portalsenado/attachments/726_PE03-S02-D012%20Procedimiento%20para%20pago%20de%20anticipo.pdf


En el Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, recontextualizada en la Ley 1150 del 2007, aparece la exótica palabra: INTERVENTORÍA", así: "En los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitación o concurso públicos, la interventoría deberá ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista..."

El problema semántico es que no existe una definición de tal palabra en el Diccionario de la Real Académica de la Lengua Española.
En la busquede de la palabra INTERVENTOR se encuentra la definición del Diccionario de la lengua española, así:

interventor, ra

1. adj. y s. Que interviene.
2. m. y f. Empleado que autoriza y fiscaliza ciertas operaciones o actividades para que se realicen con legalidad:
interventor de cuentas.
3. En unas elecciones, persona designada para controlar el desarrollo y autorizar el resultado de las mismas, junto con los demás miembros de la mesa:
trabaja como interventor de la ONU durante las elecciones en países africanos.

Este documento es parte de una ponencia del autor de este blog, interventoriadecontratos.blogspot.com.